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第4章 港航EDI应用影响因素的比较研究(下)上海港航EDI中心4.2我国港航EDI应用影响因素的统计分析
上一节我们利用所构造的一个框架概念模型分析了实施EDI的一般影响因素。结合我国的实际情况,特别是目前航运业的状况,EDI在我国实施的影响因素必然有其自身的特殊性。为了更加深入地探讨这一问题,同样建立了用户调查表格,格式如下: 表41 我国企业EDI应用影响因素调查表
调查表发出18份,返回车100%。该表格重点调查的影响因素有12条,对于每条因素,看重分析它是否在EDI实施中起作用,以及起多大的作用,并使用统计分析的方法,对18份调查表进行分析,得到如下结果表4.2。
从上面表格4-2统计结果可以看出每条影响因素在我国EDI推广应用过程中所起的作用具有如下特点: (1)投资成本。具有较强竞争实力的船公司均选择了"不影响",另外还包括个别实力较强的船代;"影响"程度显著的全部是计算机管理较为落后的国营企业。可以看出,公司规模的大小、竞争实力的强弱,决定了该项因素的作用。 (2)日常运行成本过高。该项因素的作用对Em的推广有一定的影响作用,特别是对于实力较弱的小公司,一方面EDI效益回收期长,另一方面EDI成本高,使得这些公司陷于困境。 (3)原先的业务流程不规范。大部分国外船公司在信息应用方面远远超过国内航运企业,因而他们原有的信息系统同样对EDI的使用具有兼容性;而国内公司EDI应用推广大多受该因素影响,程度也随着企业信息系统的完善程度的不同而不同。 (4)企业战略和领导不重视。这项因素对 EDI的推广起着非常重要的影响作用。因此可以看出,EDI的推广是一项基于长远目标的系统工程,领导的重视与否,直接关系到企业EDI的发展,对此,企业必须有长期的发展规划和策略。 (5)"业务人员初期工作量增大","企业自身的员工IT技术能力薄弱","企业现有的计算机系统不匹配","业务伙伴和相关单位不应用"以及"EDI中心收费过高"这几项因素基本上对企业EDI的推广不产生决定性影响,但有可能是减缓推进速度的一项重要因素。 (6)应用EDI所产生的综合效益不大。该项因素对于大多数国内中小企业来讲是其实施EDI的一个阻碍因素。对这些中小企业而言,EDI效益产生时间间隔长。投资相对较大,综合效益不明显,因此减弱了推广EDI的兴趣。 (7)安全、法律问题的限制。该因素也是制约EDI发展的问题之一。由于国内某些企业对信息化发展认识上的不足,对EDI替代传统业务处理方式的做法持有怀疑态度,尤其是EDI应用过程中信息的安全性问题以及有关各方所承担的法律责任问题。由此进一步体现出EDI是一项极其复杂,涉及到社会方方面面的系统工程。 (8)缺乏统一的政府或行业协调。从上面几点的论述中我们可以得出如下结论;政府的统一规划以及行业间的协调对EDI在我国航运业的推广起着非常关键的作用。 为进一步对EDI在我国港口领域中的应用影响因素做一分析,我们以装箱单为例,对我国港航EDI的应用影响因素进行个案分析。 装箱单是集装箱运输的特有单证。每一个出口重箱都必须制作一份装箱单,它是根据已装入箱内的货物制作的,记载着集装箱内货物的具体货运资料、交付方式以及箱内货物自内向外的积载次序。装箱单的内容包括托运人申报货物的品名、性质、数量、重量、规格。海上国际集装箱运输企业及有关单位应互相协什配合,以确保集装箱运输、箱务管理及动态信息的采集、传递、反馈。及时、准确。 在港口集装箱运作中,装箱单更是不可或缺的单证之一。它是码头记载货物与箱重,作为计算船舶吃水差和稳性的数据来源;是码头理货作为货物装箱、箱装船以及缮制出口船图和理货清单重要依据;是卸货地作为报税的运输单证之一,同时,装箱单上所载事项必须与场站数据及报关单据中相应事项完全一致。 可见,装箱单单证是维系整个国际集装箱运输的重要纽带。实现装箱单电子化运作,不仅能加快上海口岸与国际接轨的进程、推动以港兴市的发展大计;同时,电子装箱单的实施,推动了出口舱单电子化的顺利实现,提高了上海外贸运作效率、缩短了货主的出口时间、避免了因单单不符而造成货主出口退税的延误,从而改善上海口岸的外贸环境;而且,一旦实现装箱单电子传输,船公司、船代、理货、码头等业内相关各方得以数据共享,大大降低了重复输入可能带来的差错;更对控制、规范货代市场,保护国内一级货代的利益,加强海关对有货报关的监管起到不可估量的作用。总之,电子装箱单的运作,将满足包括货主、船公司、船代、理货、码头在内的业内各方对出口货物的不同需求;更为口岸的出口集装箱业务带来了一场革命。 以货运代理人或其委托方为电子装箱单的法定制作人,其业务运作方式为:货运代理人或其委托方生成电子装箱革发送至港航EDI中心,港航EDI中心实时向码头、理货、船代等有关方转发;集装箱码头道口在箱子进港时对进道口的箱子进行箱号核对,准确无误后准予放行,在这一环节上,EDI的使用能够加快道口的进箱速度,实现道口无人化操作。同时避免了道口操作由于人工输入数据而产生的差错;集装箱码头在确认箱子进港后,将该箱子的进港信息通过港航EDI中心发送给各有关方。 实现装箱单电子化运作是当前 EDl工作的重点。该目标的实现,不仅能提高上海外贸运作效率、增加外贸出口;同时。为货主简便出口程序、缩短备货周期。减少货物在上海的停留时间、降低成本提供了条件 更对控制、规范货代市场保护国内一级货代的利益,加强海关对有货报关的监管起到不可估量的作用。为此,EDI办公室和EDI中心在进口单证的运作过程中,在1998年7月、1999年9月分别对场站进行了装箱单调研,并召集外国船公司、理货、码头等单位进行专题讨论。 1999年下半年,在交办、外经贸、港务局等有关领导的协调、部署下,电子装箱单运作进入了实质性启动阶段,并根据各单位自身的计算机应用、业务发展等资质状况,选定了包括货代、堆场在内的11家用户作为电于装箱单的首批上网运作单位。这些单位在去年11月基本完成上网的前期准备工作。于12月1日开始进入传输测试阶段。 (1)中心软件开发和资源扩容问题。由于实际电子装箱单的制作/发送人可以是发货人、货代或装箱点、堆场,迄今为止,所有这些单位都还没有加入港航EDI中心网络,所以实现总数近三百家的这些单位的上网 中心的工作量是巨大的。而且中心的用户量在短期内要增加近6倍左右,同时。装箱单单证传输的持续性等等新的业务需求,都对中心的计算机设备和通信资源提出了全新的、更高层次的要求,要顺应业务的发展,具备电子装箱单传输平台的技术条件,无疑,中心必须投入巨额资金用以添置、更新设备,包括数据库和通信资源的扩容以及建立新的通信渠道等 如此,才能为上海口岸电子箱单的顺利运作创造良好的平台环境。 (2)货代的计算机设备的建立与完善问题。由于各货代的计算机设备相差悬殊,一些计算机力量较差的单位可能会阻碍电子装箱单的运作,因此,港航EDI中心将在先期的宣传培训中,介绍传输电子装箱单最基本的计算机设备,各货代必须在港航EDI中心安装用户端软件之前。将本单位的计算机进行完善或更新。 (3)接收装箱单的单位,首先是码头,然后是船代、船公司和其他有关方,对应于装箱单电子化,各单位内部计算机系统开发工作要及时完成。码头是装箱单流程中的一个重要节点,不仅是装箱单的接收方,而且是已进港箱装箱单的发送方。信息流转方式的调整,要求码头内部MIS(信息管理系统)系统作相应调整,并在短时期内高质量完成所有工作。另外,船代、理货等其他电子装箱单接收单位 也存在同样问题。 从首批上网运作的11家试点单位中,发现由于这些单位在计算机应用水平。业务规范和观念上存在的差异,在试运作一个月后,就已有了明显差距,具体表现在: 第一,各用户单位没有遵循电子装箱单运作的业务规范,即对EDI标准没有引起足够重视。为使电子装箱单中涉及的船名、航次、挂靠港等信息有统一的标准,保证码头及时收取货代发送的装箱单信息,由交办统一部署开发了"出日船舶信息"平台文件,该信息的发送方为船代,船代将出口船舶信息在船舶开装前7天发往中心和码头,中心将此信息通过WEB页面对外发布,并提供下载功能,货代每天下载该信息,并以此为标准制作电子装箱单;而码头将此信息作为核对电子装箱单是否可以进入计算机系统的依据。因此,"出口船舶信息"在电于装箱单的流转过程中起到至关重要的作用,但到目前为止,大部分试点单位仍未真正使用此信息,造成码头无法使用他们发送的电子装箱单。
第二,部分试点单位由于本身计算机系统正处于新旧更替阶段,因此将电子装箱单的开发工作相应推迟进行。 第三,部分试点单位由于技术部门和业务部门的严重脱节,造成内部业务环节不畅,致使计算机人员难以落实相关工作。 第四,由于有关政府主管部门至今没有明确的发文指示,造成部分走在前面的货代无法进一步开展工作,尤其是门到门业务,货代认为很难向客户解释和宣传电子装箱单的优越性和必要性。 第五,有关门到门业务,一些门点缺乏基本的通讯设备,使得货代无法及时得到相关信息。如何保证门到门业务的电子装箱单数据的准确与完整,是目前电子装箱单推进过程中遇到的比较难以解决的一个问题。
第六,关于自拉自送箱、多门点拼箱等业务方式,明确电子装箱单的法定发送方,也是试点货代一直非常关心的问题。 第七,集装箱装箱、进港是24小时持续进行,而且进港高峰往往是在夜间,也就是说纸面装箱单由集卡司机负责带至码头的动作有很大部分是发生在晚上,如果货代作为责任方,要求他们在箱子进港前必须将电子单证传给相关各方,那么货代可能要提供24小时不间断的服务。 第八;由于政府没有明确的相关文件下达l 也没有相关优惠政策出台,造成试点用户的工作积极性严重受挫。目前,部分货代的发送量大大减少,甚至停止发送。可以说,在相当范围内,电于装箱单发送工作已成为一种敷衍。 由上可见,影响装箱单推广应用的主要影响因素与我们前面所探讨的基本吻合。 (1)通过专题会议等形式,使各试点单位的领导在认识上保持一定的高度,把电子装箱单的工作列为本公司的工作重点,如期完成技术上的准备、调试
尽可能使首批试点单位的整体水平保持一致。 (2)树立典型用户,推广他们的成功经验: -锦海捷亚完善、可行的整体推进计划和实施步骤; (3) 由交办、口岸、外经贸、港务局、EDI办公室、EDI中心等组成联合工作管理小组,并形成例会制度。 (4)对装箱单的发送方有明确、详细的规定,包括自拉自送箱、多门点拼箱等业务。 (5)港口为电于装箱单的发送方提供优惠条件,并明确下文予以承诺。 (6)货代必须按照电子装箱单的操作规范,即保证所发送装箱单的船名航次、港口等标准,取之于出口船舶信息,其余装箱单内所涉及的代码以EDI中心提供的为准;同时,有关主管部门对门点等相关装箱点有所要求,包括必须具备必要的通信工具等。 以上,我们借助于规范分析和实证分析相结合的方法,对影响EDI推广应用的因素进行了系统全面的剖析,从中可以发现:EDI的推广应用是一项极为复杂的系统工程,其中涉及的影响因素非常多,而且这些因素相互之间也存在着极为复杂的相互作用关系,为此,EDI的推广应用应该立足于系统的观点,不应仅仅局限于某一影响因素的解决。
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